海南省土地资源利用和保护“十四五”规划
（2021-2025年）
2021年7月
一、现状与形势3
（一）“十三五”主要成效3
（二）面临的形势7
二、总体要求9
（一）指导思想9
（二）基本原则10
（三）主要目标11
三、重点任务14
（一）深化“多规合一”改革，完善国土空间规划体系14
（二）健全节约集约用地政策体系，提高土地资源利用效率16
（三）落实最严格的耕地保护制度，牢牢守住耕地红线18
（四）推进土地制度集成创新，增强高质量发展内生动力21
（五）加强土地资源调控，统筹保障自由贸易港用地需求23
（六）实施山水林田湖草沙系统保护和修复，提升生态系统质量和稳定性26
（七）建立健全基础支撑体系，提升土地资源管理水平27
四、重大工程31
（一）耕地保护工程31
（二）重点园区和重大项目用地保障工程31
（三）节约集约利用工程32
（四）省级土地储备工程33
（五）全域土地综合整治工程34
（六）土地资源信息化工程34
五、规划实施保障措施36
（一）全面加强党的领导36
（二）加强规划衔接37
（三）加强工作推进落实37
（四）推进公众积极参与38
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是海南省高质量高标准建设中国特色自由贸易港的关键五年。土地资源作为国民经济和社会发展的基本要素、物质基础和空间载体，在现代化进程中具有全局性、战略性、根本性的重要地位。科学编制《海南省土地资源利用和保护“十四五”规划》，对于提高土地资源管理和保障能力，促进土地合理利用和保护，高质量高标准建设海南自由贸易港具有重大意义。
海南省土地资源利用和保护“十四五”规划，依据《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《海南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》制定，是指导我省做好“十四五”时期土地资源保护和开发利用工作的基本依据和行动纲领。
来源：海南省自然资源和规划厅
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